Formulación de la Política Nacional en Discapacidad

Consulta para política nacional de discapacidad Guatemala

Logo de la política nacional de discapacidad.

En el marco de la actualización de la Política Nacional en Discapacidad, estamos realizando una amplia serie de consultas a nivel nacional. Para acompañar este esfuerzo, hemos habilitado esta plataforma digital, un espacio diseñado para informar a la población sobre qué es la política y cuáles son sus avances, además de facilitar la participación ciudadana de todas las personas interesadas en aportar a su construcción.

Introducción

La Política Nacional en Discapacidad es el instrumento rector del Estado de Guatemala diseñado para garantizar y promover el ejercicio pleno de los derechos humanos de las personas con discapacidad. Creada e impulsada por el Consejo Nacional para la Atención de las Personas con Discapacidad (CONADI) y aprobada formalmente mediante el Decreto 16-2008, esta política establece las bases fundamentales para asegurar la igualdad de oportunidades, la no discriminación, la accesibilidad universal y la inclusión social.

A través de esta política, se busca articular los esfuerzos del sector público, el sector privado y la sociedad civil para derribar las barreras físicas, actitudinales y culturales que históricamente han excluido a esta población. Su enfoque integral abarca áreas prioritarias como la educación inclusiva, la protección social, el empleo, el transporte y la vivienda, reconociendo a las personas con discapacidad como sujetos de derechos y actores indispensables para el desarrollo humano sostenible del país.

El Proceso de Actualización

Dado que la dinámica social y las necesidades de la población evolucionan constantemente, el CONADI ha emprendido un proceso de actualización de la Política Nacional en Discapacidad, la cual no había sido renovada desde su formulación inicial. Este esfuerzo de modernización busca alinear de forma más estricta las estrategias nacionales con los estándares de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de las Naciones Unidas.

Para garantizar que este nuevo instrumento responda fielmente a las demandas actuales, el proceso de actualización se está desarrollando bajo un modelo de descentralización y participación multisectorial. En coordinación interinstitucional con entidades gubernamentales como el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) y la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), el CONADI está desplegando un trabajo que abarca los 22 departamentos de Guatemala.

El objetivo primordial de esta actualización territorial es construir una hoja de ruta estructurada y pertinente, que fortalezca la institucionalidad pública y trace metas claras para mejorar sustancialmente la calidad de vida de las personas con discapacidad en todo el territorio guatemalteco.

Etapas y Avances

Diálogos técnicos entre CONADI, MIDES Y SEGEPLAN.

Aceptación de la Rectoría de la Política por parte de MIDES.

Designación de enlaces técnicos focales por parte de las instituciones involucradas.

Contratación de consultor externo para la formulación de la Política con el apoyo de UNFPA.

Planificación de metodología y desarrollo de talleres de consulta y validación.

Taller de consulta con organizaciones miembros de los subsectores que integran el CONADI, con el apoyo de MIDES y ONU MUJERES (Árbol de Problemas)

Taller de consulta con instituciones públicas (Árbol de Problemas)

Planificación de talleres consulta con las Comisiones Departamentales de Discapacidad a nivel nacional

Taller de Consulta con organizaciones no adscritas en CONADI que pertenecen a La CAUSA de y para personas con discapacidad.

Habilitación de la plataforma virtual accesible en el portal web de CONADI para recabar insumos para árbol de problemas


Consulta sobre el árbol de problemas

Este espacio ha sido diseñado para revisar y construir de forma colectiva nuestro árbol de problemas, una herramienta fundamental para entender cuál es la dificultad principal que enfrentan las personas con discapacidad en Guatemala.

El problema central

¿Cuál es el problema principal que debe atender la política?

El primer borrador de este diagnóstico, construído en talleres previos, plantea el siguiente problema central:

Insuficientes condiciones para el ejercicio pleno de los derechos de las personas con discapacidad

Causas principales del problema

¿Por qué ocurre el problema, qué causas lo generan?

  • Causa 1: Institucionalidad pública débil. El Estado no siempre responde de forma coordinada, fuerte y efectiva
  • Causa 2: Escasa información y conocimiento sobre y para personas con discapacidad. Falta información accesible y datos claros sobre y para las personas con discapacidad
  • Causa 3: Persistencia de barreras actitudinales y culturales que reproducen la exclusión de las personas con discapacidad. Persisten fuertemente los prejuicios, la discriminación y la exclusión social
  • Causa 4: Débil incorporación del enfoque de accesibilidad universal y diseño universal en el acceso a servicios y oportunidades. Los servicios, espacios y oportunidades carecen de un enfoque de accesibilidad y diseño universal
  • Causa 5: Limitada corresponsabilidad social y del sector privado en la inclusión. No todos los sectores (incluyendo el sector privado) asumen su responsabilidad en la inclusión

Preguntas frecuentes

Una política pública es una decisión colectiva que toma el Estado para atender un problema que afecta a la sociedad. Es un conjunto de acciones planificadas que buscan mejorar la vida de las personas. Las políticas públicas nacen cuando una necesidad social se vuelve prioritaria y el Estado, junto con distintos actores, decide intervenir para generar cambios positivos.

Una política pública sirve para orientar el uso de los recursos del Estado de manera justa y eficiente. Permite definir qué se va a hacer, cómo se va a hacer y con qué objetivos. También establece responsabilidades, tiempos y mecanismos de seguimiento. Gracias a esto, las acciones del Estado responden a un plan con metas claras y resultados medibles.

Además, las políticas públicas fortalecen la relación entre el Estado y la ciudadanía. Al construirse a partir de necesidades reales, promueven la participación social, el diálogo y la transparencia.

En otras palabras, convierte los derechos en acciones concretas y medibles.

  • Ministerio de Desarrollo Social (Gobierno de Guatemala)
  • CONADI
  • UNFPA
  • ONU MUJERES

En el formulario de la consulta, le presentaremos una serie de preguntas divididas en secciones. No hay respuestas correctas o incorrectas; lo más importante es conocer su percepción basada en la realidad de su territorio y sector.

  • Sección 1. El Problema Central: Le pediremos que indique si está de acuerdo con el problema propuesto o si sugiere reformularlo o agregar aspectos clave
  • Sección 2. Análisis de Causas: Revisaremos las cinco causas una por una. Podrá indicar si explican el problema, agregar subcausas (razones específicas como falta de presupuesto o coordinación) y ponderar del 1 al 5 el nivel de incidencia que tiene cada causa en su territorio
  • Sección 3. Priorización y Nuevas Causas: Tendrá el espacio para proponer causas adicionales que no hayamos contemplado, seleccionar las tres más críticas para su comunidad y explicar por qué son prioritarias
  • Sección 4. Barreras Territoriales: Finalmente, le pediremos que seleccione y describa las barreras específicas que enfrentan las personas con discapacidad en su entorno diario (salud, educación, empleo, etc.)
Consejo Nacional para la Atención de las Personas con Discapacidad (CONADI)
Ministerio de Desarrollo Social MIDES
Fondo de Poblaciones de Naciones Unidas (UNFPA)
Accesibilidad WCAG 2.2 AA por Soluciones Inclusivas.

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