El Consejo Nacional para la Atención de las Personas con Discapacidad -CONADI- entregó a la Comisión Sobre Asuntos de Discapacidad del Congreso de la República, propuesta de enmiendas al proyecto de decreto 5125, Ley de Personas con Discapacidad, ante la presencia de líderes de organizaciones representativas del colectivo, comunicadores de entidades de gobierno, medios de comunicación social y defensores de derechos humanos.
La propuesta derivó de tres procesos de consulta por parte del CONADI con las organizaciones de personas con discapacidad a nivel nacional.
El 23 de mayo de 2016 se entregó a la Comisión de Asuntos sobre discapacidad del legislativo, el proyecto de iniciativa, donde el CONADI presentó reservas en cuanto a la institucionalidad que se plantea en la misma, ya que no refleja el resultado del proceso de consulta. El 2 de agosto ingresó a la Dirección Legislativa, otorgándosele el número de iniciativa 5125.
Como parte de sus responsabilidades y a requerimiento de las organizaciones del sector, el CONADI realizó una segunda consulta sobre la iniciativa a nivel nacional, de donde emanaron otras propuestas. Paralelo a este proceso se conformaron cinco mesas técnicas de trabajo, donde se analizaron los capítulos de la Iniciativa, con expertos que brindaron aportes específicos por tema.
En enero de 2017 se formó una mesa técnica a convocatoria de la Junta Directiva del Congreso de la República paralela a la Comisión Sobre Asuntos de Discapacidad, en la que participaron representantes de la sociedad civil e instituciones de gobierno, para trabajar propuestas de enmiendas al proyecto de ley, donde se plasman 2 temas no concensuados: el retiro del 95% del presupuesto del CONADI para asignarlo a una secretaría presidencial de discapacidad y ; la eliminación de un artículo que regula un bono para la población con discapacidad.
Ante esta propuesta que atenta a todas luces contra 20 años de trabajo, donde se plasma la lucha de la población con discapacidad del país, el CONADI realiza una tercera consulta a nivel nacional, para analizar la estructura de la iniciativa 5125, las enmiendas presentadas por la mesa técnica del Congreso de la República y finalmente, presentar una propuesta emanada de los dos anteriores procesos de consulta, con base en dictámenes de organizaciones de personas con discapacidad de la sociedad civil, Comisiones Departamentales y Municipales de Discapacidad.
Esta tercera consulta se llevó a cabo en 22 talleres a nivel nacional, uno en cada cabecera departamental, de donde se validaron las siguientes propuestas, haciendo valer el principio DE LA Convención Sobre los Derechos de las PERSONAS CON Discapacidad “NADA DE NOSOTROS SIN NOSOTROS”
a. Se plantea un CONADI fortalecido, conformado por los tres organismos del Estado y una ampliación de representantes de la sociedad civil
b. Se elimina la propuesta de la Secretaría Presidencial de Asuntos de Discapacidad, SEPREDIS, atendiendo el dictamen del Ministerio de Finanzas Públicas y la ley que regula este tipo de instancias, además que eliminaría totalmente la participación de las organizaciones de la población con discapacidad.
c. La regulación del bono para la población con discapacidad en pobreza y extrema pobreza.
El proyecto de decreto 5125 ha sido conocido en tres debates, y a un año no existe un avance significativo en el proceso de aprobación, situación que pone al país en el incumplimiento de las observaciones y recomendaciones de las Naciones Unidas, realizadas en agosto del 2016, hecho que atenta contra los derechos del 10.2% de la población guatemalteca, según encuesta del 2016.
